但在應(yīng)急救援領(lǐng)域，無(wú)人機(jī)面臨著哪些問(wèn)題，究竟有多大的市場(chǎng)空間和應(yīng)用價(jià)值，都是需要厘清的問(wèn)題。

　　未來(lái)幾年應(yīng)急行業(yè)無(wú)人機(jī)將持續(xù)發(fā)展

　　無(wú)人機(jī)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到空中觀察、監(jiān)控空氣等各個(gè)領(lǐng)域，以警用為例，2014年開(kāi)始無(wú)人機(jī)已經(jīng)發(fā)展到八千多架，但當(dāng)時(shí)該領(lǐng)域只有幾十架，這幾年警用的才發(fā)展起來(lái)，并廣泛應(yīng)用于公安各個(gè)警種。

　　6月21日，在深圳第三屆世界無(wú)人機(jī)大會(huì)期間舉辦的2019應(yīng)急無(wú)人機(jī)前沿技術(shù)高峰論壇上，公安部警航辦公室顧問(wèn)、原警航辦公室副主任劉道林表示，之所以發(fā)展這么快，確實(shí)是因?yàn)楦械綗o(wú)人機(jī)管用、實(shí)用和好用。“中國(guó)的應(yīng)用航空分兩塊，一個(gè)是有人機(jī)、一個(gè)是無(wú)人機(jī)，它是我們警用航空發(fā)展的兩翼，這幾年無(wú)人機(jī)快速發(fā)展，下一步應(yīng)該好好研究無(wú)人機(jī)和有人機(jī)如何融合、如何互為補(bǔ)充，把它使用好和應(yīng)用好。”

　　公安部警航辦公室顧問(wèn)、原警航辦公室副主任劉道林發(fā)言

　　作為一種新的救援裝備，警用無(wú)人機(jī)已參加了很多救援任務(wù)，包括信息的傳輸、應(yīng)急救援，承擔(dān)了很多任務(wù)，發(fā)揮了比較好的作用。“目前很多實(shí)戰(zhàn)單位都配備了救援的無(wú)人機(jī)，隨著無(wú)人機(jī)技術(shù)不斷成熟，性能穩(wěn)步提高，價(jià)格不斷降低，以及發(fā)展救援無(wú)人機(jī)強(qiáng)烈的愿望，我覺(jué)得市場(chǎng)是非常大的。”劉道林表示，可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)幾年應(yīng)急行業(yè)無(wú)人機(jī)將會(huì)有一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。隨著無(wú)人機(jī)企業(yè)對(duì)應(yīng)急無(wú)人機(jī)以及應(yīng)急研究使用的不斷深入，滿足應(yīng)急需要產(chǎn)品會(huì)越來(lái)越多，無(wú)人機(jī)在應(yīng)急救援中作用也會(huì)不斷擴(kuò)展，成為一個(gè)應(yīng)急救援有力的技術(shù)支撐。

　　“無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)急救援無(wú)人機(jī)作為新型裝備更是一項(xiàng)急需加強(qiáng)管理的新事物，但要發(fā)展好、管理好、應(yīng)用好其真正在應(yīng)急救援中發(fā)揮獨(dú)特的作用，我覺(jué)得還有很多工作要做。”劉道林說(shuō)，一是應(yīng)急管理部門、職能部門要圍著救援任務(wù)對(duì)無(wú)人機(jī)提出一些性能需求，“在應(yīng)急救援中不同的應(yīng)急救援任務(wù)給無(wú)人機(jī)賦予什么樣的任務(wù)、它能干什么就要提出相應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)”，第二是要完善現(xiàn)行的運(yùn)行機(jī)制，“無(wú)人機(jī)在應(yīng)急救援領(lǐng)域的優(yōu)點(diǎn)在于快速，但現(xiàn)在管控上還比較嚴(yán)格”，他認(rèn)為，在實(shí)施緊急警用任務(wù)當(dāng)中，可以先起飛后報(bào)告、邊起飛邊報(bào)告。否則的話，固守提前一天報(bào)，怎么知道第二天會(huì)有緊急任務(wù)?所以現(xiàn)在在管理上，要為有應(yīng)急救援任務(wù)的有人機(jī)、無(wú)人機(jī)能夠提供保障。第三是要加強(qiáng)對(duì)無(wú)人機(jī)飛行的管控，從手段和制度建設(shè)入手，建立管控系統(tǒng)和飛行報(bào)批程序，逐步做到只要無(wú)人機(jī)升空，都能及時(shí)掌握升空無(wú)人機(jī)注冊(cè)的編號(hào)、型號(hào)、性能、歸屬單位以及操作人員，以防止壞人利用無(wú)人機(jī)肇事。

　　無(wú)人機(jī)要快速到達(dá)更要有有效的救援裝備

　　國(guó)務(wù)院參事劉志仁在現(xiàn)場(chǎng)表示，深圳是我國(guó)高科技的高峰重點(diǎn)地區(qū)，在這個(gè)地方召開(kāi)這樣的論壇，相信對(duì)解決我們無(wú)人機(jī)的問(wèn)題、對(duì)解決應(yīng)急方面的問(wèn)題將會(huì)起到重要的作用。“國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志特別重視應(yīng)急工作，也特別重視無(wú)人機(jī)的發(fā)展。因此，我到這里來(lái)就是要了解一下無(wú)人機(jī)在我們國(guó)家發(fā)展的情況，特別是無(wú)人機(jī)在農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)用的情況，所以這次我?guī)?lái)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)的專家們，準(zhǔn)備和企業(yè)們很好的進(jìn)行交流，多聽(tīng)聽(tīng)企業(yè)的意見(jiàn)。”

　　劉志仁說(shuō)，農(nóng)業(yè)應(yīng)急已經(jīng)在中國(guó)市場(chǎng)形成了一定的市場(chǎng)，但現(xiàn)在面臨很多問(wèn)題，國(guó)家如何在這方面支持無(wú)人機(jī)事業(yè)的發(fā)展，是他這次調(diào)研的主要內(nèi)容。

　　“現(xiàn)在應(yīng)急是一個(gè)前沿技術(shù)，說(shuō)老實(shí)話，推進(jìn)好多年了，無(wú)人機(jī)能起到金箍棒的作用，能起到哪吒風(fēng)火輪的作用，能完成各種各樣的任務(wù)，裝上各種各樣的傳感器有效整合。”原中國(guó)航空航天部副部長(zhǎng)夏國(guó)洪說(shuō)，在現(xiàn)在有了北斗以后，能提供時(shí)空服務(wù)，能知道這個(gè)信息或者這個(gè)物體發(fā)生的地點(diǎn)和發(fā)生的時(shí)間。加上視頻或其他傳感器，或遙感，或核磁共振雷達(dá)等等，就可以把信息甚至問(wèn)題發(fā)生的時(shí)間、發(fā)生的地點(diǎn)，這些信息本身的真實(shí)情況以及這個(gè)物體的特征身份，都能知道。

　　“用無(wú)人機(jī)到所需要的地方，完成需要的任務(wù)，就可以實(shí)現(xiàn)千里耳、萬(wàn)里目。”所以他覺(jué)得，可以把北斗和現(xiàn)在加上無(wú)人機(jī)再加上身份定位、視頻有關(guān)的傳感器，搞成一個(gè)能提供時(shí)空準(zhǔn)、信息服務(wù)的有效載荷或終端。利用無(wú)人機(jī)的吊艙，可以到任何一個(gè)地方對(duì)目標(biāo)進(jìn)行識(shí)別。還有是避障，現(xiàn)在無(wú)人機(jī)已經(jīng)有了一定的避障功能。但是說(shuō)老實(shí)話，如果環(huán)境特別復(fù)雜，無(wú)人機(jī)很密集，怎么防止相互碰撞?“如果把這些問(wèn)題解決了就是我們的前沿技術(shù)完成了。”

　　對(duì)于緊急救援來(lái)說(shuō)，“時(shí)間是生命”，但是單單說(shuō)這句話依然是空的，更重要的怎么在正確的時(shí)間救援?利用無(wú)人機(jī)能快速地達(dá)到救援的地方，所以要解決救援的工具，如果無(wú)人機(jī)能裝備一些有效救援的裝備，解決了工具問(wèn)題就能解決救援。

　　解決“有機(jī)不敢用”，應(yīng)急救援應(yīng)該先行

　　按照深圳市無(wú)人機(jī)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，世界無(wú)人機(jī)大會(huì)組委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊金才的說(shuō)法，應(yīng)急救援論壇是2019年世界無(wú)人機(jī)大會(huì)重中之重的一次會(huì)議，大家都關(guān)注應(yīng)急救援，所以我們國(guó)家去年成立了應(yīng)急救援部。

　　“應(yīng)急救援和無(wú)人機(jī)有什么關(guān)系?在我看來(lái)關(guān)系太大了，汶川地震的時(shí)候我們的無(wú)人機(jī)就起到了很大的作用，特別是通訊組網(wǎng)和應(yīng)急救援運(yùn)輸物資。今年四川的火災(zāi)還有巴黎的火災(zāi)，無(wú)人機(jī)都凸現(xiàn)了在應(yīng)急救援當(dāng)中的作用和力量。”他表示相信無(wú)人機(jī)在應(yīng)急救援方面應(yīng)該得到廣泛的應(yīng)用。“時(shí)間就是生命，為我們寶貴的生命、為我們搶回生命，我們無(wú)人機(jī)行業(yè)需要做出貢獻(xiàn)。”

　　隨著人工智能的發(fā)展，“無(wú)人機(jī)除了不會(huì)生孩子，什么事都可以干，但是現(xiàn)在面臨的問(wèn)題是有機(jī)不敢用、有機(jī)怕用，怎么解決這個(gè)問(wèn)題?我認(rèn)為應(yīng)急救援先行，在特殊情況下，我們應(yīng)急救援部門先用。”

　　楊金才直言不諱地表達(dá)了目前無(wú)人機(jī)行業(yè)所面臨的困境，“我們邊疆有幾個(gè)省庫(kù)存了大量的無(wú)人機(jī)，包括國(guó)外幾百萬(wàn)甚至上百萬(wàn)美元買回來(lái)的無(wú)人機(jī)都在倉(cāng)庫(kù)里放著。為什么?他們怕炸機(jī)、怕有安全事故，這就影響了、制約了我們無(wú)人機(jī)行業(yè)的發(fā)展。”

　　在這方面，他認(rèn)為我們應(yīng)該向韓國(guó)學(xué)習(xí)。韓國(guó)在無(wú)人機(jī)的應(yīng)用、無(wú)人機(jī)的科普教育方面做得非常優(yōu)秀，他們從幼兒園、從中小學(xué)就開(kāi)始，而且政府撥付資金，中小學(xué)生課余時(shí)間有一筆基金或者是資金來(lái)鼓勵(lì)大家學(xué)習(xí)無(wú)人機(jī)的科普。“這次大會(huì)韓國(guó)來(lái)了大概160個(gè)人，大概有20多個(gè)團(tuán)，他們的國(guó)會(huì)議員都來(lái)了，還有幾個(gè)部級(jí)干部，就是要學(xué)習(xí)中國(guó)的先進(jìn)。我們中國(guó)怎么辦?”

　　基于這樣的原因，他呼吁我們的政府部門、事業(yè)單位帶頭用無(wú)人機(jī)，讓無(wú)人機(jī)發(fā)揮極致，這樣一來(lái)無(wú)人機(jī)的春天才會(huì)真正到來(lái)，中國(guó)才能真正引領(lǐng)全球無(wú)人機(jī)事業(yè)的發(fā)展。